Explorar¶

Agora vamos detalhar o menu Explorar

Ao clicar nesse menu encontrará as seguintes opções:

Figura 1: opções do menu Explorar

Série Histórica¶

Se você selecionar a opção Série histórica, terá as seguintes opções:

Figura 2: opções da funcionalidade Série Histórica

Basta selecionar o ícone + para que sejam abertos os relatórios específicos relativos a cada opção a partir do ano de 2006, a depender da informação.

Ao fazer a busca por uma informação na funcionalidade Série Histórica, o Cecad disponibiliza um menu com todas as opções de variáveis individuais, de modo que você poderá acessar uma nova informação sem precisar clicar no botão retornar:

Figura 3: lista de variáveis disponíveis

Cadastro Único¶

Na opção Cadastro Único, você encontrará relatórios relacionados a dados de famílias, pessoas e Grupos Populacionais Tradicionais e Específicos (GPTE):

Figura 4: relatórios disponíveis na opção Cadastro Único

Os relatórios de FAMÍLIAS são aqueles que trazem o quantitativo de famílias com renda zero atualizadas, famílias com indicação de trabalho infantil atualizadas, famílias no Cadastro Único, famílias no Cadastro Único x Atualização, famílias atualizadas, distribuição das famílias por faixa de renda per capita, distribuição de situação urbana/rural, famílias com pessoas em situação de trabalho infantil, distribuição de renda por família atualizada. A seguir, você encontra os conceitos de cada uma das variáveis que compõem os relatórios de famílias:

Famílias com renda zero atualizadas: famílias cuja renda per capita familiar é igual a zero e a última atualização cadastral ocorreu há dois anos ou menos
Famílias com indicação de trabalho infantil atualizadas: a metodologia empregada para identificação de família com trabalho infantil faz uma contagem das pessoas identificadas nos campos 10.01 e 10.02 do formulário de cadastramento, que tenham menos de 16 anos. A estas, adiciona-se as pessoas da família que apesar de não identificadas nesses campos possuam: a) idade maior ou igual a 14 anos, com marcação de trabalho ou afastamento na semana anterior, obtidas nos campos 8.01 e 8.02 do Formulário, e b) pessoas que possuam idade maior ou igual a 14 anos e menor que 16 anos que não sejam estagiários ou aprendizes, conforme campo 8.04 do Formulário, com marcação de trabalho ou afastamento na semana anterior, obtidas nos campos 8.01 e 8.02. São contadas apenas as famílias cuja última atualização cadastral ocorreu há dois anos ou menos.
Famílias no Cadastro Único: total de famílias cadastradas no Cadastro Único.
Famílias cadastradas no Cadastro Único x Atualização: total de famílias cadastradas e total de famílias cuja última atualização cadastral ocorreu há dois anos ou menos.
Famílias atualizadas: total de famílias cuja última atualização cadastral ocorreu há dois anos ou menos.
Distribuição das famílias por faixa de renda per capita: Famílias cuja renda per capita calculada pelo Sistema de Cadastro Único se encontra nas seguintes faixas de renda:
- Extrema pobreza: Renda por pessoa até R$ 89,00 (oitenta e nove reais);
- Pobreza: Renda por pessoa entre R$ 89,00 (oitenta e nove reais) e R$ 178,00 (cento e setenta e oito reais);
- Baixa renda: Renda por pessoa entre R$ 178,00 (cento e setenta e oito reais) e ½ salário-mínimo;
- Acima de ½ salário-mínimo: Renda por pessoa acima de R$ ½ salário-mínimo.
Distribuição de Situação Urbana/Rural: famílias com marcação de domicílio urbano ou rural no quesito 2.01 do bloco 2 dos formulários do Cadastro Único.
Famílias com pessoas em situação de trabalho infantil: A metodologia empregada para identificação de família com trabalho infantil faz uma contagem das pessoas identificadas nos campos 10.01 e 10.02 do Formulário de cadastramento, que tenham menos de 16 anos. A estas, adiciona as pessoas da família que apesar de não identificadas nesses campos possuam: a) idade maior ou igual a 10 anos e menor que 14 anos, com marcação de trabalho ou afastamento na semana anterior, obtidas nos campos 8.01 e 8.02 do Formulário, e b) pessoas que possuam idade maior ou igual a 14 anos e menor que 16 anos que não sejam estagiários ou aprendizes, conforme campo 8.04 do Formulário, com marcação de trabalho ou afastamento na semana anterior, obtidas nos campos 8.01 e 8.02.
Distribuição de renda por família atualizada: famílias cuja renda por família atualizada (última atualização cadastral ocorreu há dois anos ou menos) se encontra nas seguintes faixas de renda:
- Extrema pobreza: Renda por pessoa até R$ 89,00 (oitenta e nove reais);
- Pobreza: Renda por pessoa entre R$ 89,00 (oitenta e nove reais) e R$ 178,00 (cento e setenta e oito reais);
- Baixa renda: Renda por pessoa entre R$ 178,00 (cento e setenta e oito reais) e ½ salário-mínimo;
- Acima de ½ salário-mínimo: Renda por pessoa acima de R$ ½ salário-mínimo.

Os valores das faixas de renda são atualizados periodicamente e estão definidos no Decreto nº 5.209, de 17 de setembro de 2004.

Esses são indicadores que o município pode utilizar para verificar mudanças na situação das famílias cadastradas. Todos os relatórios são apresentados em forma de gráfico, como o seguinte, e em tabelas:

Figura 5: exemplo de gráfico com dados do Cadastro Único

Se você clicar no menu Série histórica que aparece embaixo do gráfico, você encontrará uma tabela com todos os valores dos meses que compõem a série.

As abas Maiores valores do país e Menores valores do país, que aparecem embaixo da série histórica, servem para comparar os dados do último mês do seu município com os dados de outros municípios do país. A depender do perfil do usuário que está acessando o Cecad, podem aparecer as opções “Maiores valores do estado” e “Menores valores do estado”, com as respectivas comparações dos municípios do estado.

Os relatórios de PESSOAS são aqueles que trazem dados sobre as pessoas cadastradas. Além da quantidade de pessoas com CPF, são disponibilizadas informações sobre pessoas com deficiência, pessoas cadastradas no Cadastro Único, pessoas com CPF x pessoas no Cadastro, distribuição de raça/cor das pessoas cadastradas e distribuição da escolaridade das pessoas. Abaixo, você encontra os conceitos de cada uma das variáveis que compõem os relatórios de pessoas:

Pessoas com CPF: Pessoas que têm a informação do número do CPF registrada no Cadastro Único.
Pessoas com deficiência: Pessoa que informou “Sim” no quesito 6.01 do bloco 6 do formulário.
Pessoas cadastradas no Cadastro único: Pessoas com estado cadastral “Cadastrado”.
Pessoas com CPF X Pessoas no Cadastro: Pessoas que têm a informação do número do CPF registrada no Cadastro Único e Pessoas cadastradas no Cadastro Único.
Distribuição de raça/cor das pessoas cadastradas: Informações do quesito 4.04 do Bloco 4 do formulário (1 – Branca; 2 – Preto; 3 – Amarelo; 4 – Parda; 5 – Indígena).
Distribuição da escolaridade das pessoas: A classificação segundo o nível de instrução utilizada no Cadastro Único equivale ao modelo adotado pelo IBGE, e é obtida em função das informações da série e nível ou grau que a pessoa estava frequentando ou havia frequentado e da sua conclusão, compatibilizando os sistemas de ensino anteriores com o vigente, a saber: - Fundamental completo: para a pessoa que: concluiu curso de ensino fundamental, 1º grau ou médio 1º ciclo; frequentava da 1ª à 3ª série de curso de ensino médio; ou frequentou, mas não concluiu o ensino médio ou 2º grau; - Médio completo: para a pessoa que: frequentava a 4ª série do ensino médio; concluiu o ensino médio, 2º grau ou médio 2º ciclo; ou frequentava ou frequentou, mas não concluiu curso superior; - Superior completo: para a pessoa que: concluiu curso superior; ou frequentava ou frequentou curso de mestrado, doutorado ou especialização de nível superior.

Nos relatórios de pessoas, você também gerará o gráfico com a série histórica da variável que você escolheu, verá os quantitativos ao longo do tempo e a comparação com os maiores e menores valores do país ou do estado.

Os relatórios de Grupos Populacionais Tradicionais e Específicos estão divididos por tipos de grupos. Primeiro há um relatório de GPTE Geral, com o total das famílias de cada um dos grupos e o total de famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família de cada grupo. Essa informação é importante se você quiser saber se existe alguma família GPTE no seu município. Mas para ter uma informação mais detalhada, é importante especificar o tipo de grupo. O Ministério organizou os grupos em quatro tipos:

Grupos étnicos: são aqueles que têm a etnia como sua característica mais marcante. São quilombolas, indígenas, pertencentes a povos de terreiro e ciganos.
Grupos relacionados a questões conjunturais: são aqueles que se caracterizam por uma condição transitória. São as famílias em situação de rua, os resgatados de trabalho análogo ao de escravo, as famílias atingidas por empreendimentos de infraestrutura, as de catadores de materiais reciclados, e as famílias de preso do sistema carcerário. Em geral, são famílias urbanas, em alto grau de vulnerabilidade.
Grupos relacionados ao meio ambiente: são aqueles que têm seu modo de vida bastante ligado ao meio ambiente em que vivem. São os extrativistas, os pescadores artesanais e os ribeirinhos.
Grupos relacionados ao meio rural: são aqueles formados por famílias assentadas da reforma agrária, beneficiárias do Programa Nacional de Crédito Fundiário (PNCF), acampados e agricultores familiares.

Para ter a definição de cada um dos grupos, você pode consultar a filipeta dos grupos tradicionais e específicos que deve acompanhar todo entrevistador no momento de fazer a entrevista. Ela está disponível no Manual do Entrevistador e no site do Ministério.

Você pode analisar o quantitativo de famílias em cada grupo. Por exemplo, ver o quantitativo de famílias em grupos relacionados ao meio rural. Isso pode ser útil porque são famílias que exigem políticas semelhantes.

Para todos os grupos você pode analisar a evolução do total de famílias cadastradas, atualizadas, de famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família e de famílias com renda de até ½ salário-mínimo per capita. Você também pode comparar com os maiores e menores valores do país e do estado.

Programa Bolsa Família¶

Na opção Programa Bolsa Família você terá informações sobre famílias beneficiárias do PBF; valor total dos benefícios; valor médio do benefício; valores e quantidades de benefícios básicos e variáveis; quantidade de benefícios bloqueados e cancelados; acompanhamento de condicionalidades; e quantidade de novas concessões de benefícios. Essas informações são apresentadas com os valores atuais e históricos, bem como com comparativos com maiores e menores valores do país e do estado.

Figura 6: relatórios disponíveis na opção Programa Bolsa Família

O gráfico abaixo representa o histórico de famílias beneficiárias:

Figura 7: exemplo de gráfico com dados do Bolsa Família

IGDM¶

Na opção IGDM você poderá verificar a evolução dos indicadores e dos repasses relacionados ao índice de Gestão Descentralizada Municipal, indicador que serve de base para o Ministério avaliar o desempenho da gestão do Cadastro único e programa Bolsa Família e, a partir desse desempenho, repassar recursos aos municípios e estados remunerando-os pelos resultados alcançados.

Figura 8: relatórios disponíveis na opção IGDM

Note que há dois tipos de relatório: IGDM antes de 2015 e depois de 2015. Isso acontece porque em 2015 houve várias mudanças na fórmula de cálculo do IGD. Nesta aba são apresentados os seguintes dados:

Valor Total Repassado: nessa opção, você verá a evolução dos valores totais dos incentivos recebidos no IGDM. Existem dois incentivos: um incentivo relacionado ao acompanhamento das famílias em descumprimento de condicionalidades, outro relacionado à atualização dos dados na gestão SigPBF.

Nota

Antes de 2015 havia mais dois incentivos, um relacionado ao número de cartões efetivamente entregues e outro relacionado à resposta dos municípios às demandas de fiscalização, esses dois nunca foram pagos, por isso, foram retirados da fórmula.
Fator 1: nessa opção você verá a evolução total do indicador do IGDM, formado pelas taxas de atualização cadastral, taxa de acompanhamento de frequência escolar e taxa de acompanhamento da agenda da saúde.

Nota

Antes de 2015 ainda existia a TCQC - Taxa de Cobertura Qualificada de Cadastros: a taxa de cobertura qualificada de cadastros é o total de cadastros válidos dividido pela estimativa de famílias de baixa renda do município. Esse indicador parou de ser utilizado com a mudança nas regras do IGD de 2015.
TAC - Taxa de Atualização Cadastral: a taxa de cobertura qualificada de cadastros é o total de cadastros atualizados dividido pelo total de cadastros do município.

Nota

Antes de 2015 havia uma checagem de cadastros válidos, mas com o aprimoramento do sistema de cadastramento, essa checagem passou a ser desnecessária, então, todos os cadastros com estado cadastral “cadastrado” passaram a ser considerados válidos.
TAFE - Taxa de Acompanhamento de Frequência Escolar: a taxa de acompanhamento de frequência escolar é o número de crianças de famílias beneficiárias do PBF com informação de frequência escolar dividido pelo número total de crianças de famílias beneficiárias do PBF no município.
TAAS - Taxa de Acompanhamento de Agenda de Saúde: a taxa de acompanhamento da agenda da saúde é o número de famílias do PBF com perfil e com informação da agenda da saúde dividido pelo número de famílias beneficiárias do PBF com perfil saúde no município.
Valor Total de Incentivos: nessa opção você poderá acompanhar o valor total repassado de agosto de 2015 até o último repasse realizado, considerando o valor referente às taxas do Fator 1 e aos incentivos.

Ao analisar a evolução do IGDM e das taxas que o compõem, você poderá avaliar se os esforços que a gestão do Cadastro Único e PBF vêm fazendo têm dado resultados. Caso você identifique alguma queda em algum dos indicadores, é um alerta para que você verifique se existe algum problema na execução das ações. O gráfico abaixo indica a evolução do Fator 1 (soma dos indicadores que compõem o IGD) em um município definido:

Figura 9: exemplo de gráfico com dados do IGDM

Benefício de prestação continuada (BPC)¶

Na opção Benefício de Prestação Continuada (BPC), você terá acesso ao total de famílias beneficiárias cadastradas e não cadastradas no Cadastro Único.

Figura 10: relatórios disponíveis na opção Benefício de Prestação Continuada (BPC)

Nessa opção há dois conjuntos de informações:

Valor Total Repassado para beneficiários Pessoas com Deficiência X Idosos BPC: indica os valores totais repassados pelo BPC para pessoas com deficiência e para idosos.
Quantidade de beneficiários Pessoas com Deficiência X Idosos: indica os quantitativos de pessoas com deficiência e idosas beneficiárias do BPC. Em ambos os conjuntos de informações, podem ser observadas informações da série histórica, maiores e menores valores do país e os maiores e menores valores dos municípios de cada estado brasileiro.

Frequência¶

Se você selecionar a opção Frequência, vão aparecer as seguintes opções de análises:

Família¶

Estado cadastral da família: você encontra o número de famílias com estado cadastral ‘cadastrado’ e ‘sem registro civil’;
Faixa de renda per capita das famílias atualizadas: você encontra o número de famílias atualizadas por faixa de renda per capita;
Número de famílias indígenas cadastradas: você encontra o número e a proporção de famílias indígenas com relação ao total de famílias no município;
Número de famílias quilombolas cadastradas: você encontra o número e a proporção de famílias indígenas com relação ao total de famílias no município;
Grupos populacionais tradicionais e específicos: você encontra a quantidade de famílias em todos os grupos populacionais tradicionais e específicos previstos no formulário suplementar 2, campo 2.07;
Número de famílias por quantidade de meses após a data da última atualização cadastral: com a contagem dos meses decorridos a partir da última atualização, é possível identificar o número de famílias com cadastros desatualizados (a partir de 25 meses), com cadastros próximos a ficarem desatualizados (a partir de 25 meses), com cadastros próximos a ficarem desatualizados (19 a 24 meses) e com cadastros atualizados (abaixo de 24 meses);

Figura 11: exemplo de gráfico para a opção Número de famílias por quantidade de meses após a data da última atualização cadastral
Faixa de renda familiar per capita: você encontra o total de famílias por faixa de renda per capita.
Famílias em extrema pobreza com/sem PBF;
Distribuição de famílias por domicílio urbano/rural (CRAS): você encontra o número de famílias com domicílios em área rural e em área urbana;
Quantidade de famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família;
Família X Pessoa: você encontra o número de famílias classificadas conforme o número de componentes, com a especificação de quantas são beneficiárias ou não do PBF.

Figura 12: exemplo de gráfico para a opção Família X Pessoa

Pessoa¶

Número de pessoas com deficiência ou não: você encontra o número de pessoas com deficiência no seu município e a proporção com relação ao total de pessoas.
Estado cadastral da pessoa: você identifica o número famílias cadastradas de acordo com o estado cadastral da pessoa: sem registro civil, cadastrado ou atribuindo NIS.
Número de pessoas de acordo com cor ou raça: você encontra o número e a proporção com relação ao total de pessoas cadastradas segundo raça/cor.
Distribuição de Responsáveis Familiares por sexo: você encontra o número de responsáveis familiares homens e mulheres.
RF por grau de instituição: você encontra o número e a proporção com relação ao total de responsáveis familiares por grau de escolaridade.

Figura 13: exemplo de gráfico para a opção RF por grau de instituição
Distribuição de parentesco das pessoas: você identifica o número e a proporção de pessoas com cada grau de parentesco com relação ao responsável familiar.
Distribuição por faixa etária: você encontra o número e a proporção com relação ao total de pessoas cadastradas de pessoas de cada faixa etária.
Distribuição de pessoas que frequentam escola: você identifica o número de pessoas que frequentam (em rede pública ou particular), já frequentaram ou nunca frequentaram a escola.
Pirâmide Etária: você encontra uma análise da quantidade de pessoas por sexo e por faixa etária para o Brasil. É possível ver os dados para todo o cadastro ou ainda separadamente para os beneficiários e não beneficiários do PBF.

Figura 14: exemplo de gráfico para a opção Pirâmide Etária

Ao fazer a busca por uma informação na funcionalidade Frequência, o Cecad disponibiliza um menu com todas as opções de variáveis individuais, de modo que você poderá acessar uma nova informação sem precisar clicar no botão retornar:

Figura 15: lista de variáveis disponíveis

Comparação¶

Se você selecionar a opção Comparação, você encontrará as mesmas variáveis da opção Frequência, tanto para dados de família quanto para dados de pessoa. Mas nessa funcionalidade, você poderá comparar os dados do seu município com os dados dos outros municípios do seu estado.

Caso seu município seja pequeno, talvez seja interessante retirar os maiores municípios do seu estado da comparação, assim você compara o seu município com outros com realidade mais parecida. Para isso, basta indicar a Quantidade de valores para eliminar. Nos dois gráficos abaixo, vemos como fica a comparação de Alcobaça (BA) com os 15 maiores municípios do estado da Bahia e a mesma comparação retirando os 10 maiores municípios do estado.

Figura 16: exemplo de resultado da comparação de dados

Para retirar os maiores valores, basta indicar a quantidade de municípios a serem excluídos da comparação, digitando essa quantidade na opção: Quantidade de valores para eliminar. É possível retirar até 10 valores da comparação:

Figura 17: exemplo de resultado da comparação de dados retirando os 10 maiores valores

Esses gráficos destacam a comparação considerando o número de famílias de cada faixa de renda nos municípios. Mas você pode também comparar a proporção de famílias em cada faixa de renda. O gráfico abaixo apresenta a comparação:

Figura 18: gráfico comparativo da proporção de famílias em cada faixa de renda

A partir dessas comparações, é possível identificar municípios com perfil de famílias próximo ao do seu município e ver quais ações são realizadas para entrar em contato com as famílias, por exemplo. A partir dos gráficos acima, é possível perceber que Campo Formoso e Casa Nova têm um número de famílias semelhante com uma distribuição parecida entre as diferentes faixas de renda.

Lista CRAS x CREAS por Localidade¶

Essa funcionalidade identifica o número de famílias por CRAS/CREAS e por localidade (campo 1.11 dos formulários do Cadastro Único). É uma ferramenta muito útil para a organização das entrevistas com as famílias.

CRAS/CREAS¶

Essa ferramenta identifica o número de famílias por CRAS. Ela utiliza a informação do campo 3.12 do Formulário, ou seja, se o município deixar essa informação em branco, ela não vai servir para gerar o relatório por CRAS.

Você pode também identificar as famílias com os seguintes perfis nos CRAS e CREAS do seu município:

Estado cadastral da família
Faixa de renda familiar per capita
Faixa de renda familiar per capita das famílias atualizadas
Famílias em extrema pobreza com/sem PBF
Grupos Populacionais Tradicionais e específicos
Número de famílias de indígenas cadastradas
Número de famílias por quantidade de meses após a última atualização cadastral
Número de famílias quilombolas cadastradas
Quantidade de famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família

A partir desses relatórios, é possível identificar, por exemplo, quais são os CRAS que atendem maior número de famílias em situação de extrema pobreza ou com cadastros desatualizados.

A seguir, encontra-se um relatório gerado por essa funcionalidade:

Figura 19: exemplo de relatório gerado na opção CRAS/CREAS

Nome da localidade¶

A funcionalidade Nome da Localidade funciona da mesma forma, mas como no Sistema de Cadastro Único ela é um campo aberto, ou seja, de livre digitação, quem for analisar os dados gerados deverá dar um tratamento adicional. Isso porque é comum que as pessoas escrevam o nome do mesmo bairro de diferentes formas, e somente um técnico ou gestor local será capaz de identificar quando se trata da mesma localidade ou não. Se o técnico identificar que a mesma localidade foi registrada de diferentes formas, e por isso, contada mais de uma vez, ele poderá simplesmente somar todos os valores referentes às diferentes versões do nome do bairro. No trecho abaixo é possível exemplificar esse caso:

Figura 20: exemplo de possíveis discrepâncias no preenchimento do nome de uma localidade

É possível perceber, no exemplo acima, que provavelmente a localidade Lagoa das Velhas foi escrita de quatro formas diferentes. O técnico que for analisar esse relatório deverá juntar os valores referentes a cada uma das versões do nome da localidade, somar os valores de todas elas para encontrar o total de famílias cadastradas que moram nessa localidade.

Entrevistador¶

Nessa funcionalidade, você será capaz de identificar quais foram os entrevistadores que realizaram os cadastros ou atualizaram os dados das famílias ao longo de determinado período. Assim, você será capaz de monitorar quem fez mais ou menos cadastros, bem como poderá mapear a frequência de entrevistas das famílias do Cadastro Único no território ao longo do tempo, dentre outras possibilidades.

Figura 21: exemplo de relatório com dados dos entrevistadores

Assim, essa ferramenta é bastante útil para acompanhar o trabalho dos entrevistadores e fazer gestão das informações dos trabalhadores no Sistema de Cadastro Único.